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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构
运 营成本。